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400500好彩堂分析网:用新担当新作为续写厦门经济特区新篇章

好彩19码 www.0dqm.cn 陈沈阳

习近平总书记指出,社会主义是干出来的,新时代也是干出来的。要干出无愧于新时代的新业绩,必须进一步激励各级干部新担当新作为。中央办公厅印发《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,为激励干部担当作为提供了制度保障。厦门要履行好新时代赋予经济特区的新使命,必须进一步增强各级干部的政治担当、历史担当、责任担当意识,自觉用新担当新作为续写新时代厦门经济特区新的辉煌篇章。

一、以思想引领为先导,不断强化干部担当作为的思想自觉

作为来自作风,作风源自思想。要用好思想教育这个传家宝,帮助干部筑牢信念之基,涵养担当精神。

自觉在践行“两个维护”中展现新担当新作为。习近平总书记强调,任何时候任何情况下,党的领导干部在政治上都要站得稳、靠得住,对党忠诚老实、与党中央同心同德,听党指挥、为党尽责。对党忠诚、为党尽职,既是党员干部基本的责任义务,更是根本的政治担当;既包含正确的政治方向、政治立场,也包含强烈的责任意识、担当精神。要把旗帜鲜明讲政治贯穿干部培养全过程,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑,努力在读原著、学原文、悟原理上下功夫,引导广大党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育党员干部进一步坚定理想信念,用新担当新作为诠释绝对忠诚,做到在大是大非面前敢于亮剑,在歪风邪气面前敢于斗争,永远做党的事业的忠诚信仰者和坚定捍卫者。

自觉在践行特区使命中展现新担当新作为。习近平总书记是厦门经济特区初创时期的领导者、拓荒者、建设者,在厦门工作时,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,亲自开展一系列创造性探索和实践,为厦门办成许多大事实事,形成了宝贵的思想和精神财富,为特区干部树立了担当尽责的光辉榜样。几十年来,广大特区干部接续传承习近平总书记在厦门工作期间留下的好思想好作风,积极担当作为,大胆先行先试,推动厦门发生了翻天覆地的历史巨变。站在新时代历史方位上,我们要深入学习贯彻习近平总书记对经济特区提出的“四个成为”新定位和对厦门提出的建设“高素质高颜值现代化国际化城市”重要嘱托,引导干部牢固树立正确政绩观,自觉用新担当新作为践行特区使命,坚持一张蓝图绘到底,一任接着一任干,一步一个脚印把美好蓝图变为现实。

自觉在践行为民宗旨中展现新担当新作为。为官之要重在为民担当。习近平总书记在福建、厦门工作期间,上高山、进海岛、下农村、入农户,帮助解决群众最关心最直接最现实的问题,以实际行动彰显了共产党人为人民做事、为人民担当的政治本色。我们要大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风,真诚为民服务、为民解忧。要深入学习贯彻习近平总书记以人民为中心的发展思想,引导干部始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,切实把为民担责、为民造福的信念深深植根于灵魂之中,自觉用个人的辛苦指数换取群众的幸福指数。

二、以提升能力为关键,着力增强干部担当作为的真本领

习近平总书记指出:“领导干部不仅要有担当的宽肩膀,还得有成事的真本领”。能力本领是敢担当善担当的基石,不会与生俱来,也不会随着年龄增长和职务升迁自然提高,必须加强学习培训和实践锻炼。

以深化理论学习提升政治能力。政治能力是党员干部的第一能力,决定了能否正确把握方向、把握大势、把握全局。近年来,我们坚持把提高政治能力作为培养选拔干部的刚性要求,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为提升政治能力最有效、最根本的途径,不断提高各级干部善于从政治上分析问题、处理矛盾、谋划工作的能力。党面临的“四大考验”具有长期性和复杂性,“四种危险”具有尖锐性和严峻性。我们必须加强政治理论学习和政治历练,努力从学习中找方向、找方法、找路子,从党史国史中汲取政治营养,切实提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,使各级干部的政治能力与担负的职责相匹配,与新时代党和国家事业发展的要求相适应。

以精准教育培训提升专业能力。近年来,我们围绕贯彻落实新发展理念、推动高质量发展和建设现代化经济体系等一系列重大战略部署,大力实施“八种本领”提升工程,按照“干什么学什么,缺什么补什么”,不断加大专业化培训的频度与深度,同时鼓励干部结合岗位工作实际,加强业务自学,引导干部养成干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行的专业精神。特别是加强产业转型、金融风险防范、脱贫攻坚、自贸区建设等专业能力精准化培训,有效提高了干部的专业能力。我们要全面加强有针对性的精准培训,大力推进走出去培训,推行情景模拟、实战演练等培训新模式,组织干部到先进地区学习,在对标借鉴中开拓视野。同时,鼓励支持干部通过各种渠道加强业务自学,切实帮助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区,努力把各级干部培养成新时代各领域的行家里手。

以加强实践锻炼提升落实能力。干部担当作为,关键在落实,而实践锻炼是提升干部抓落实能力的有效途径。近年来,我们加大干部实践锻炼力度,从2012年开始启动干部挂职“千人计划”,常态化选派干部到基层镇村和重点工程、重大项目、招商引资、环境?;?、征地拆迁一线历练,各级干部撸起袖子加油干,有力推动了各项工作落实。厦门自贸试验片区设立3年来,集成推出343项创新举措,其中52项全国首创。立足新时代新起点,我们要进一步优化干部成长路径,强化不同层级、不同岗位、不同职务的墩苗历练,加大干部交流力度,注重把干部放到条件苦、困难大、矛盾多的地方锻炼,让干部在攻坚克难、真抓实干中砥砺品质、增长才干。

三、以实干实绩为导向,让想干事能干事干成事的干部有舞台

选好人、用对人,是对干部最有效、最直接的激励。必须坚持好干部标准和正确用人导向,真正把敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部选出来、用起来。

强化精准识人。精准识人是精准用人的前提。只有准确把握干部的德才表现和工作实绩,才能使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。近年来,我们对精准考察识别干部进行了积极探索,比如,实施政治表现首位考察,制定考准考实干部政治表现的实施办法,提高了评价政治表现的精准度科学性;建立健全与各区主体功能相配套、与市直部门职能特点相符合、与国企运营相适应的领导班子考核评价体系,破解了不同岗位考核“一刀切”问题;强化近距离接触干部,开展重点一线考察、蹲点调研、急难险重任务面前观察识别干部,有效提高了实绩考核精准度。我们要进一步健全日??己?、分类考核、近距离考核的知事识人体系,探索实行市管干部突出业绩申报制度,建立干部实绩档案,对干部担当作为情况全程纪实,逐步推进“多考融合”,通过多角度、全方位“扫描”,更加精准发现政治过硬、善作善成的优秀干部。

强化正向激励。只有把敢担当善作为的干部大胆使用起来,才能鼓励和带动更多干部主动担当、积极作为。我们坚持事业为上、人事相宜、公道正派,在忠诚干净的前提下,按照担当尽责作为使用干部,树立了鲜明的重实干重实绩用人导向。在近年提任干部中,从基层一线、重大项目指挥部提拔的干部占新提拔干部总数的80%以上。面对新使命新任务,我们要进一步强化重实绩、重公论、重基层,优先在急难险重任务和重大工程、重大项目建设一线选拔干部,大胆使用敢担当善作为的干部,努力实现干部有多大担当就提供多大舞台。

强化反向鞭策。对不担当不作为的干部进行惩戒,既能让误事者警醒,倒逼干部改进作风,又能对其他干部起到警示作用。我们坚持把正向激励与反向鞭策贯通起来,2015年出台治庸问责暂行办法,之后又出台《关于大力弘扬“马上就办真抓实干”优良作风进一步强化治庸问责工作的意见》等规定,严肃整治为官不为、懒政怠政行为,对懒政怠政的干部进行问责,对为官不为的市管干部进行调整,树立了能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。同时,加强被问责干部的后续教育管理,对积极改正错误、成绩突出、群众认可的,根据有关规定予以起用,防止“一下了之”。我们要继续坚持问题导向,用好绩效考评结果,强化对不担当不作为干部的问责惩戒,推进干部能上能下成为常态,进一步树起有权必有责、有责要担当、失责必追究的鲜明导向。

四、以支持关爱为动力,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲

关心爱护干部,既是各级党组织义不容辞的责任,也是激发干部工作干劲的重要动力。要满怀热情关心关爱干部,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责、为实干者撑腰。

注重政治上激励。担当作为首先必须振奋精神,而政治上的鼓励支持是最根本的激励。近年来,我们大力弘扬“嘉庚精神”“海堤精神”等厦门精神,选树时代楷模陈清洲等先进典型,用榜样力量提振干部精气神;对实绩突出、群众认可的干部及时表彰奖励,有力增强了干部荣誉感;同时,认真落实谈心谈话制度,加强人文关怀和思想疏导,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲,有效?;ず图し⒘烁刹扛墒麓匆等惹?。我们要乘势而上,进一步完善政治激励机制,加强机关文化建设,推进谈心谈话常态化,及时掌握思想动态,传递组织关爱,让干部真正感受到“家”的温暖。

注重工作上支持。工作上的支持是最直接有效的激励。只有旗帜鲜明地为敢于担当、善于作为的干部遮风挡雨、撑腰鼓劲,大家才能放下包袱、轻装上阵。我们认真落实习近平总书记“三个区分开来”重要要求,2016年出台《关于宽容改革失误鼓励担当有为的工作意见》《关于完善容误免责改进干部考核评价的实施细则》,初步形成一套容错纠错工作机制。市人大还利用经济特区立法权,颁布实施《厦门经济特区促进中国(福建)自由贸易试验区厦门片区建设规定》,将宽容失败、鼓励改革创新纳入自贸区立法工作,在全市营造了锐意改革创新、勇于攻坚克难的干事创业氛围。

注重生活上关心。生活上的关心是最暖心的激励。近年来,我们着力完善干部待遇激励保障机制,帮助干部解决工作压力、家庭困难、身心健康等问题,消除后顾之忧,促进干部心无旁骛干事创业。比如,增加乡镇干部基层补贴,每年安排专项经费帮助基层困难干部,定期举办干部保健知识讲座,组织干部体检等。我们要进一步探索健全关爱干部常态化机制,特别要加强对基层干部、异地交流任职干部、家庭有实际困难或生病住院、发生重大变故干部的关心,不断增强干部的荣誉感、归属感、获得感,促使广大干部自觉担当作为。

(作者为中共厦门市委常委、组织部长)

(责编:段晨茜、闫妍)

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